Les communes font face à un énorme défi: des renebus en déclin et des dépenses en croissance

Les communes font face à un énorme  défi: des revenus en déclin et des dépenses en croissance. Itinera lance une série de débats sur les politiques locales.

Itinera a lancé ce 18  juin une série d’études et de débats  dans  le cadre  des élections locales.  Différents experts ont donné  leurs visions sur le rôle et les défis des CPAS.

Miriam Deloddere (Secrétaire du CPAS de Wervik) défend dans son rapport le principe selon lequel tous les citoyens ont le droit d’être traités équitablement par les CPAS quelle que soit leur commune de résidence. Ceci est possible si des normes et conventions  sont fixées à un niveau supérieur,  par exemple au niveau provincial. La Ministre Monica De Coninck insiste, quant à elle, sur un ancrage local afin de pouvoir appliquer une politique sur mesure.  L’Itinera Institute rappelle qu’il est du ressort des politiques de formuler un plan d’action social au niveau local mais en évitant que le domaine ne devienne trop politisé. Dans ce domaine, il manque cruellement d’indicateurs objectifs mesurant non seulement les moyens mis en œuvre mais surtout les résultats obtenus.  Une gestion  sur base d’analyses coûts-efficacité est cruciale pour pouvoir assurer la qualité des services rendus.

La prochaine législature fera  face à d’importants challenges

La prochaine législature verra la nécessité d’épargner s’accroître étant donné la baisse importante de certaines recettes (crise économique, revenus énergétiques des intercommunales sous pression, débâcle du Holding Communal, charge de pensions croissante,…) et, d’autre part, des dépenses des CPAS en pleine croissance. Le niveau communal reçoit aussi toujours plus de compétences. CPAS, prise en charge des aînés, intégration et politique de logement sont toutes des priorités importantes pour la prochaine législature. L’Itinera Institute souhaite encourager le débat sur ces sujets locaux et organise, en 2013, une série d’études  et débats qui couvriront, entre autres, les CPAS, la politique à l’égard des aînés, l’intégration, etc.

Le rôle et les défis du  CPAS

Il existe actuellement de nombreuses critiques envers la structure d’organisation parallèle prévalant entre les collèges communaux et les CPAS. La prochaine législature verra-t-elle apparaître un changement? Est-ce qu’une échelle intercommunale pourrait apporter une solution aux défis auxquels les CPAS sont confrontés ?

Miriam Deloddere (Secrétaire du CPAS de Wervik) et la Ministre Monica De Coninck nous ont fait partager leur vision sur la question.

Miriam Deloddere (Secrétaire du CPAS de Wervik) plaide pour un traitement égal de tous les citoyens, et ce quelle que soit leur commune de résidence. Ceci est possible si des normes et conventions sont fixées à un niveau supérieur,  par exemple au niveau provincial, par des experts et des représentants de responsables locaux.

Monica De Coninck insiste, quant à elle, sur la nécessité  d’une gestion financière transparente et plaide pour un ancrage local, ce qui permet des politiques sur mesure.

L’intégration des villes ou communes avec les CPAS?

Selon Itinera, il n’est pas évident qu’une intégration d’une ville ou commune avec le CPAS représente une bonne option. Assurer un fonctionnement du Conseil du CPAS en indépendance avec la politique locale et ses tensions majorité-opposition a certainement ses mérites. Dans tous les cas, il y a davantage de synergies à attendre de collaborations approfondies entre différents CPAS que de l’interconnexion entre les communes et les CPAS, malgré que cette dernière  soit devenue de plus en plus une réalité dans de nombreuses villes et communes de notre pays. Dans le domaine des services de soutien à la population, une collaboration entre les CPAS peut certainement être porteuse d’amélioration. Il faut penser à des services de soutien collectifs de la même manière que cela est actuellement organisé pour les centres de soins.

Pour plus d’info: www.itinerainstitute.org

Pour plus d’info, prenez contact avec Ivan Van de Cloot, Chief Economist Itinera Institute, 0478 43 47 17